11 июля 2013 года в УФСИН России по Амурской области состоялось расширенное заседание Коллегии УФСИН по подведению итогов работы за первое полугодие и постановке задач на второе полугодие 2013 года. В работе Коллегии принял участие заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний полковник внутренней службы Александр Сапожников. На заседании присутствовали представители Правительства и Законодательного Собрания Амурской области, администрации г.Благовещенска, общественной наблюдательной комиссии Амурской области, руководители силовых структур и правоохранительных органов, сотрудники областного аппарата УФСИН.
С основным докладом по повестке дня выступил начальник УФСИН России по Амурской области полковник внутренней службы Ралиф Булгаков. Вопросы взаимодействия осветили в своих выступлениях начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области, член Коллегии УФСИН Владимир Кириллов и заместитель прокурора Амурской области Виктор Бословяк.
Далее об итогах работы за отчетный период по направлениям деятельности доложили заместители начальника УФСИН, начальники отделов и служб, начальники учреждений.
Разговор состоялся жесткий и по существу. Заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний полковник внутренней службы Александр Сапожников потребовал от докладчиков четкого и конкретного отчета за имеющие место недостатки и упущения в служебной деятельности. Его не интересовало, что помешало выполнить в срок стоящие перед учреждениями и областным управлением задачи. "Какие меры были приняты лично вами для своевременного исполнения задач, улучшения показателей в оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности ," - такой вопрос адресовал заместитель директора ФСИН каждому выступающему сотруднику Амурского УФСИН.
"Зачем перечислять в докладе имеющиеся проблемы и трудности? Они есть у всех, и я не за тем прибыл из Москвы, чтобы выслушивать ваши жалобы. Для того вы и поставлены на должности, чтобы эти проблемы искоренять и с трудностями бороться. Моя цель - оценить ситуацию, сложившуюся в уголовно-исполнительной системе Амурской области, и доложить директору ФСИН о реальном положении вещей; обсудить с руководством области вопросы функционирования учреждений и взаимодействия с органами местного самоуправления. Поэтому трезво оцените свое место и роль в уголовно-исполнительной системе и сделайте выводы. Не надо опускать руки и расписываться в собственной беспомощности. Где возможно помочь, мы поможем, остальное зависит от вашей работы на местах".
Следует отметить, что рано утром до начала работы Коллегии состоялась встреча Александра Сапожникова с Губернатором Амурской области Олегом Кожемяко. В ходе беседы обсуждалась возможность придания статуса сельхозпроизводителей предприятиям учреждений УИС области для получения государственной субсидии на производство продукции и возможности участия в региональных сельскохозяйственных программах. Была затронута тема оказания содействия Правительством области в вопросе безвозмездной передачи объектов недвижимости и земельного участка военного городка, принадлежащего Министерству обороны, расположенного в г.Свободный-21 Амурской области в ведение УФСИН России по Амурской области. Был рассмотрен ряд вопросов, связанных с производственной деятельностью учреждений УИС области.
Накануне заместитель директора ФСИН России полковник внутренней службы Александр Сапожников совместно с начальником УФСИН России по Амурской области полковником внутренней службы Ралифом Булгаковым посетили поселок Орлиный, расположенный в Свободненском районе, с целью рассмотрения вопроса возможного размещения на его территории объекта уголовно-исполнительной системы. Заместитель директора ФСИН России ознакомился с инфраструктурой, жилым и казарменным фондом городка.
Сразу по окончании заседания Коллегии УФСИН Александр Сапожников выехал в следственный изолятор областного центра и исправительную колонию №8 для проверки оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности учреждений, а также хода устранения недостатков, выявленных инспекторской комиссией ФСИН России в марте 2013г.